De voorzitter opent de zitting op 16/04/2024 om 20:04.
Gelet op artikel 32 van het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de ontwerpnotulen voor de zitting van 05/03/2024;
De notulen van de gemeenteraad dd. 05/03/2024 worden goedgekeurd.
Gelet op de artikels 42, 43 en 252 t/m 259 van het gemeentedecreet;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en de bijhorende uitvoeringsbesluiten;
Gelet op het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;
Gelet op het gemeentewegendecreet van 3 mei 2019;
Gelet op de verkavelingsaanvraag, ingediend door Roland Assys, Koning Albertstraat 210, 1760 Roosdaal;
Overwegende dat de aanvraag werd ontvangen op 10 november 2023;
Overwegende dat het dossier ontvankelijk en volledig werd verklaard op 23 februari 2024;
Overwegende dat de aanvraag betrekking heeft op een terrein, gelegen langs ’t Ak’centje, met als adres: Freest toekomstige nummers 49 en 50 en met als kadastrale omschrijving: enige afdeling perceel C 172d.
Overwegende dat het nodig is een publieke erfdienstbaarheid te vestigen, enerzijds om voor de voetgangers een veilige strook te creëren en anderzijds om nutsleidingen te kunnen aanleggen langs de kant van de weg;
Overwegende dat de ontworpen verkaveling volgens het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse, vastgesteld bij K.B. van 7 maart 1977, gelegen is in woonreservegebied;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Artikel 1 :
De vestiging van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid voor doorgang van voetgangers en aanleg van de nutsleidingen vooraan op het perceel, op een strook met een breedte van 2m en een lengte van 39,6m, zoals aangeduid in een arcering met volle en onderbroken lijnen op het verkavelingsontwerp ingediend door Roland Assys, Koning Albertstraat 210, 1760 Roosdaal; voor het goed gelegen Freest toekomstige nummers 49 en 50 en met als kadastrale omschrijving: enige afdeling perceel C 172d, wordt goedgekeurd.
Artikel 2 :
De kavels dienen beperkt te worden tot op 3,5m uit de as van de voorliggende weg. Deze strook is bestemd om daarop een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid te vestigen. De kosten voor het maken van een opmetingsplan, door een beëdigde landmeter en het vestigen van een erfdienstbaarheid vallen ten laste van de verkavelaar. Het verlijden van deze akte dient uiterlijk samen te gebeuren met het verlijden van de verkavelingsakte of de verkoopakte.
Afschrift of attest van de bevoegde ambtenaar of notaris van de akte moet, vóór het indienen van een aanvraag om een stedenbouwkundige vergunning op een lot in de verkaveling, aan de dienst Omgeving van de gemeente overgemaakt worden, anders kan niet nagegaan worden of aan artikel 2 van deze bijlage voldaan is.
Volgens het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning vervalt de verkavelingsvergunning van rechtswege indien binnen vijf jaar na afgifte van de vergunning de akte betreffende de vestiging van publiekrechtelijke erfdienstbaarheid niet is verleden. Er mag geen enkel perceel worden verkocht, te koop aangeboden, verhuurd of te huur gezet, en er mag ook geen erfpacht of opstalrecht op worden gevestigd zolang aan bovenvermelde niet werd voldaan.
Artikel 3 :
De verkavelaar zal, indien niet aanwezig, de uitbreiding van het net van alle openbare nutsvoorzieningen, zoals water, elektriciteit, telefoon, kabel-tv, ... op eigen kosten, tot voor de verkaveling laten uitbreiden. De netten zullen aangelegd worden volgens de statuten en de desbetreffende reglementen van kracht in de intercommunales of volgens de richtlijnen van de gemeente.
De verkavelaar zal vóór de verkoop en/of bebouwing van een perceel de bewijsstukken aan de gemeente overmaken, waaruit blijkt dat deze kosten met de intercommunales vereffend werden. Alle bijkomende kosten (onvoorziene werken, herziening van prijzen, aansluitingen, enz....) blijven ten laste van de eigenaar van het perceel.
Artikel 4 :
Er zal geen enkele omgevingsvergunning afgeleverd worden indien het bewijs van de gestelde voorwaarden in de aangeduide artikels 1 tot en met 3, niet voorafgaand wordt geleverd.
Artikel 5 :
Indien er elektriciteitspalen, vóór de verkaveling, dienen verwijderd of verplaatst te worden, moeten de onkosten door de verkavelaar worden gedragen of betaald.
Artikel 6 :
Dit besluit wordt bij de verkavelingsvergunning gevoegd om er integrerend deel van uit te maken.
Artikel 7 :
Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar van het departement Omgeving, Diestsepoort 6 – bus 91 te 3000 Leuven.
Artikel 8 :
Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur van Vlaams-Brabant met het oog op de uitoefening van het bestuurlijk toezicht.
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;
Overwegende de volgende motivatie van de voorgestelde projecten :
Na de legitimatie van het voormalig vakantiedomein door de provincie werd bij Fluvius in 2021 een dossier opgestart om gezamenlijk met het creëren van het openbaar domein de nodige voorzieningen te treffen zodat dit domein volledig uitgerust is. Dit dossier is omwille van juridische discussie terug stil gevallen.
Op 1 juli 2022 werd door de Vlaamse Regering de nieuwe stroomgebiedbeheerplannen voor de periode 2022-2027 goedgekeurd (Stroomgebiedbeheerplannen 2022-2027 (integraalwater-beleid.be)). Naast de reductiedoelen, waarbij een minimumaantal lozingen van huishoudens per gemeente uit de verschillende waterlichamen gehaald dient te worden, werd ook een minimumzuiveringsgraad opgelegd per gemeente. Deze grens is 50%.
Bever heeft op vandaag een zuiveringsgraad van net geen 39%.
Om aan deze doelstellingen te voldoen heeft Fluvius samen met de gemeente Bever en Aquafin gekeken om projecten te zoeken waarbij de maatschappelijke kost het laagst is om deze doelstellingen te halen. Daarbij werd in samenspraak met het college gekeken naar projecten waar de tussenkomst van de gemeente minimaal is.
Daarbij kwamen twee dossiers naar boven:
De beslissing om voor deze projecten te gaan werd voor de eerste keer bevestigd op het schepencollege op 24 oktober 2023.
Door deze projecten uit te voeren wordt de minimumvereisten gehaald. Indien deze doelstellingen niet gehaald worden, heeft dit grote gevolgen voor de gemeente. Boetes opgelegd door Europa wegens niet behalen van de gevraagde Europese eisen kunnen verhaald worden op de ingebreke bljivende partijen. Daarnaast kunnen er ook geen subsidies meer verkregen worden voor rioleringsprojecten of watergerelateerde projecten (oa erosie, blue deal, …) in deze gemeente.
Ondertussen werden deze principes bekrachtigd in de openbare dienstverplichting (Besluit Vlaamse Regering: 23/02/2024). Dit werd eerder toegelicht op het College van Deskundige.
Dinsdag 26/03/2024 werden tijdens de VLARIO dag bekend gemaakt dat volgende projecten op het kwartaalprogramma staan:
Voor deze projecten dient ten laatste 03/2025 het voorontwerp ingediend te worden anders wordt de subsidie geschrapt.
De engagementsverklaring is de eerste stap en nodig om het studiebureau te kunnen aanstellen om dit voorontwerp op te maken. Als deze niet goedgekeurd geraakt dan missen we de boot om de doelstellingen te halen en verliezen we de subsidie.
Het niet goedkeuren van deze stap betekent concreet dat Bever beslist om niet verder mee te werken aan de doelstellingen en daarvan impliciet akkoord gaat om de gevolgen hiervan te dragen (dit kan gaan van boetes of tussenkomen voor 75% in het project ipv de subsidie).
Projectspecifieke informatie Akrenbosdomein:
De kosten voor de gemeente van het project Akrenbos domein liggen niet op het domein zelf want er wordt geen RWA aangelegd en de bestaande situatie blijft behouden waardoor de werken minimaal zijn. Deze kosten liggen op de omliggende straat tot aan het overname punt.
De uitvoering van deze projecten liggen in de volgende legislatuur, maar dit heeft te maken met de klassieke doorlooptermijn van een rioleringsproject en niet met de keuze van het project. Door deze projecten te kiezen heeft het schepencollege gekozen voor de projecten met de minste budgettaire impact voor de begroting van Bever.
Overwegende de evolutie van de Zuiverings- en rioleringsgraad (1992-2022) die terug te vinden is op : https://www.vmm.be/water/riolering/zuiveringsgraad ;
Op voorstel van het schepencollege, Fluvius en Aquafin;
Overwegende dat de raadsleden de voorkeur geven aan het project Romont bovenop Akrenbos Domein en dit expliciet in de engagementsverklaring willen vermeld zien staan;
Artikel 1 :
De gemeenteraad keurt de voorliggende engagementsverklaring niet goed.
Artikel 2 :
Deze beslissing wordt overgemaakt aan Fluvius en Aquafin
Gelet op het feit dat de gemeente voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de Opdrachthoudende vereniging Intergem;
Gelet op het feit dat de agenda met documentatiestukken opgesteld werd door de Raad van Bestuur in zitting van 14 maart 2024;
Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 2 april 2024 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van Intergem die op 20 juni 2024 plaatsheeft in De Mooie Molen, Nedermolenstraat 3 te 9310 Aalst (Meldert);
Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente per brief van 2 april 2024 overgemaakt werd;
Gelet op het voorstel tot oprichting van de wachtstructuur TRANSCO ENERGY CV, beslist door de Raad van Bestuur van Intergem in zijn zitting van 14 maart 2024, en de beslissing om de oprichting, de inbreng in geld (2.000,00 euro), de goedkeuring van de ontwerpstatuten, het financieel plan, de motiveringsnota, de nota mogelijke aandeelhoudersovereenkomst en de gevraagde volmachtverlening, ter bekrachtiging voor te leggen aan de Algemene Vergadering van 20 juni 2024.
Overeenkomstig het artikel 472 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur dient de beslissing tot deelneming van een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging in een andere rechtspersoon te worden genomen door de Algemene Vergadering op grond van een verslag dat de Raad van Bestuur heeft opgemaakt waarin de voor- en nadelen van de deelneming worden afgewogen en waarin wordt aangetoond dat de opdrachthoudende vereniging zelf niet die voordelen kan bieden. De Raad van Bestuur van Intergem keurde in voormelde zitting van 14 maart 2024 het verslag aan de Algemene Vergadering goed. Samengevat zijn de voordelen van de oprichting van TRANSCO ENERGY CV o.a. het bestendigen van de gemeentelijke controle en strategische verankering van Elia (via Publi-T) en Fluxys (via Publigas) zonder de gemeente financieel te belasten (een goedkeuring van deze oprichting impliceert geenszins onomkeerbare stappen, noch onomkeerbare financiële engagementen voor Intergem of de gemeente), het gegeven dat dergelijke structuur veel toegankelijker is voor, en gekend door, externe investeerders dan de publiekrechtelijke figuur van de opdrachthoudende vereniging, zonder daarbij de rechten en belangen van de gemeenten uit het oog te verliezen (waarbij Intergem recht heeft op minstens één bestuurder, die regelmatig verslag moet uitbrengen). Ook de gefaseerde aanpak in dit dossier heeft een aantal duidelijke voordelen zoals de eenvoudige mogelijkheid tot vereffening indien nodig, het sneller kunnen schakelen bij een eerstvolgende kapitaaloperatie van Elia/Publi-T (of Fluxys/Publigas), de creatie van een duidelijk afgelijnde overlegstructuur en het feit dat er nu nog geen verregaande akkoorden moeten worden gesloten met niet-gemeentelijke partners, waarbij nu enkel sprake is van een minimale cash-inbreng zonder het beleid van de nieuwe gemeenteraad in de volgende legislatuur of de toekomstige ontwikkeling van de financiën van de gemeente nodeloos te verstoren (geen substantiële financiële impact op het gemeentebestuur).
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;
Artikel 1 : (AGENDA)
Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Intergem d.d. 20 juni 2024:
Artikel 2 : (voorstel oprichting onthaalstructuur voor belangen in Publi-T en Publigas)
Zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel tot oprichting van de wachtstructuur TRANSCO ENERGY CV door Intergem.
De Algemene Vergadering van Intergem wordt verzocht de oprichting, de inbreng in geld (2.000,00 euro), de ontwerpstatuten, het financieel plan, de motiveringsnota, de nota mogelijke aandeelhoudersovereenkomst en de gevraagde volmachtverlening te willen bekrachtigen.
Artikel 3 :
De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Intergem op 20 juni 2024 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1 en 2 van onderhavige beslissing.
Artikel 4 :
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Intergem, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e‑mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
De gemeenteraad, op geldige wijze samengesteld om te kunnen beslissen
Gelet op het feit dat de gemeente voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de Opdrachthoudende vereniging Riobra;
Gelet op het feit dat de agenda met documentatiestukken opgesteld werd door de Raad van Bestuur in zitting van 11 maart 2024;
Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 28 maart 2024 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van Riobra die op 24 juni 2024 om 18.00 uur plaatsheeft in de feestzaal van het Fluvius-gebouw, Diestsesteenweg 126 te 3210 Lubbeek;
Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente per brief van 28 maart 2024 overgemaakt werd;
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;
Artikel 1 : (AGENDA)
Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Riobra d.d. 24 juni 2024:
Artikel 2
De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Riobra op 24 juni 2024 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Riobra, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e‑mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be
Artikel 1 : (AGENDA)
Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Riobra d.d. 24 juni 2024:
Artikel 2 :
De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Riobra op 24 juni 2024 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Artikel 3 :
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Riobra, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e‑mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be
Rechtsgrond
Gelet op het ondertekenen door de gemeente Bever van het Burgemeestersconvenant 2030 (of 2050), aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen;
Gelet op het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemenen engagementen en de vier werven behoudend 16 specifieke doelstellingen.
Gelet op art. 2 van het Decreet Lokaal Bestuur: “De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.”
Overweging
Overwegende dat de gemeente Bever het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 ondertekende op 4 juni 2021;
Overwegende dat binnen het Lokaal Energie- en Klimaatpact een jaarlijkse inhoudelijke rapportering met betrekking tot de voorgang moet opgemaakt worden dat na voorleggen aan de gemeenteraad bij Agentschap Binnenlands Bestuur moet ingediend worden;
Overwegende dat hiervoor gebruik gemaakt wordt van het Lokaal Klimaatpactportaal, waar de Vlaamse overheid de monitoring van de doelstellingen bijhoudt.
De gemeente neemt kennis van de rapportering 2023 in verband met het Lokaal Energie- en Klimaatpact.
De voorzitter sluit de zitting op 16/04/2024 om 20:46.